سرخط خبرها
مقالات حقوق جزا

جایگاه حقوقی یگان حفاظت سازمان زندان ها

نویسنده: امید توکلی کیا پلیس زندان یا «یگان حفاظت زندان» یک نوع پلیس اداری اختصاصی است که درون سازمان زندان ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور برای حفاظت از تاسیسات، اماکن، تجهیزات، اموال منقول و غیرمنقول سازمان و زندان (منظور کلیه اماکن ویژه نگهداری زندانیان اعم از زندان ها، بازداشتگاه ها، مجتمع های عالی حرفه آموزی و کاردرمانی و سایر مراکز وابسته)، انتقال، اعزام و بدرقه محکومان و محبوسان به مراجع قضایی، درمانی، تربیتی و آموزشی و مرخصی های تحت الحفظ در چارچوب قانون و آیین نامه اجرایی سازمان تشکیل شده است. ضرورت تاسیس پلیس زندان یا یگان حفاظت در زندان های کشور نشات گرفته از ماده ۶ «قانون تبدیل شورای سرپرستی زندان ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور به سازمان زندان ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور»، مصوب ۶/۱۱/۱۳۶۴ است. ماده مذکور مقرر می دارد: «انتظامات و حفاظت زندان ها و بازداشتگاه ها با سازمان است. سازمان موظف است نیروهای مورد نیاز خود را از بین نیروهای نظامی و انتظامی موجود با هماهنگی مسوولان مربوط گزینش نماید. نیروهای مذکور پس از گزینش با اعتبارات مربوط به سازمان منتقل می شوند.» با توجه به اینکه ضرورت تشکیل یگان حفاظت زندان در ماده مذکور پیش بینی شده بود، ولی این امر چندان مورد توجه قرار نگرفت تا اینکه ۱۵ سال بعد در قانون سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (مصوب ۱۷/۱/۱۳۷۹) مجددا مورد توجه قرار گرفت و بار دیگر قانونگذار به ضرورت تشکیل یگان حفاظت البته به صورت گسترده تری در دستگاه های اجرایی تاکید کرد. ماده ۱۷۹ قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۷/۱/۱۳۷۹ (تنفیذی ماده ۱۲۹ قانون برنامه چهارم توسعه و ماده ۲۳۳ قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران) مقرر می داشت: «نهادها، سازمان ها و وزارتخانه ها می توانند پس از کسب موافقت و مجوز ستاد کل نیروهای مسلح نسبت به تشکیل یگان های حفاظت اقدام کنند. این یگان ها از نظر به کارگیری سلاح و مهمات تابع ضوابط نیروهای مسلح می باشند و با رعایت ضوابط نیروی انتظامی تحت نظر دستگاه ذی ربط اداره خواهند شد. شرح وظایف و اختیارات و سازماندهی و چگونگی تسلیح این یگان ها و آموزش و انتصاب فرماندهی هریک از این یگان ها و چگونگی ارتباط آنها با نیروی انتظامی و نظارت بر عملکرد آنها به تصویب ستاد کل نیروهای مسلح خواهد رسید.» در اجرای ماده مزبور «دستورالعمل تشکیل یگان های حفاظت در دستگاه های کشوری» در تاریخ ۵/۴/۱۳۷۹به تصویب مقام معظم رهبری و فرماندهی کل قوا رسید. در بند دوم این دستورالعمل آمده است: «نهادها، سازمان ها و وزارتخانه ها که به لحاظ اهمیت، گستردگی یا ویژگی خاص، نیازمند یگان حفاظت باشند می توانند مطابق این دستورالعمل درخواست تشکیل یگان حفاظت نمایند. در صورتی که ضرورت تشکیل یگان حفاظت به تصویب نرسید، حفاظت آنها کماکان توسط ناجا تامین خواهد شد. » نحوه تشکیل یگان ها بر اساس دستورالعمل مزبور به این صورت است که دستگاه متقاضی، درخواست ایجاد یگان و ساختار کلی، ماموریت و وظایف یگان را به وزارت کشور و ناجا منعکس می نماید، سپس وزارت کشور پس از اخذ نظر ناجا و در صورت لزوم سایر مراجع ذی ربط نتایج بررسی خود را به همراه نظر ناجا، جهت تصمیم گیری به ستاد کل ارائه می دهد. در صورت موافقت ستاد کل با ایجاد یگان، ساختار کلی، ماموریت و وظایف آن به تصویب رییس ستاد کل می رسد. پس از تصویب دستورالعمل تشکیل یگان های حفاظت در دستگاه های کشوری و پیرو تقاضای سازمان زندان ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور، یگانی با عنوان «یگان حفاظت» در این سازمان در تاریخ ۵ آذر ۱۳۷۹ تشکیل شد و به تصویب ستاد کل نیروهای مسلح رسید. پس از تشکیل یگان حفاظت سازمان زندان ها دستورالعمل موقت آن در تاریخ ۲۱/۷/۱۳۸۰ تصویب و به صورت آزمایشی ابلاغ شد. چندین سال بعد بر مبنای نظرات و اصلاحات پیشنهادی سازمان زندان ها، وزارت کشور و نیروی انتظامی که طی چندین جلسه با حضور نماینده سازمان زندان ها، فرمانده یگان حفاظت سازمان، وزارت کشور، نیروی انتظامی، معاونت های برنامه ریزی و نظارت راهبردی و توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری و معاونت های ستاد کل نیروهای مسلح، دستورالعمل اصلاحی یگان حفاظت سازمان زندان ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور در ۲۷ ماده و ۱۱ تبصره در تاریخ ۲۹/۱/۱۳۸۹ به تصویب رییس ستاد کل نیروهای مسلح رسید و از همان تاریخ لازم الاجرا شد. □  روزنامه اعتماد، شماره ۲۸۴۶ به تاریخ ۱۸/۹/۹۲، صفحه ۱۰ (حقوق)

No votes yet.
Please wait...

درباره ی ابوالقاسم شم آبادی

(حقوق عمومی) -مدرس دانشگاه-صاحب امتیاز انتشارات حقوقی عدلیه-ارتباط با ابوالقاسم شم آبادی: shamabadi.abolghasem@yahoo.com تلفن: 66965272 -021

همچنین ببینید

بلیط هواپیما – partoticket.ir

سامانه تیکت یاب یک موتور جستجو گر بلیط هواپیما می باشد که بلیط های چارتری …

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *